消防安全整治工作方案

消防安全整治工作方案

为了确保工作或事情能有条不紊地开展，我们需要事先制定方案，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。那么大家知道方案怎么写才规范吗？下面是小编整理的消防安全整治工作方案，希望对大家有所帮助。

为进一步深化公安部部署的消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动，切实推进火灾隐患排查整改工作，有效遏制亡人火灾事故的多发态势，根据《 市开展消防安全大排查大整治活动实施方案》( 政办发电〔 〕 号)和《关于印发全市消防安全排查整治大会战方案的通知》( 公通字〔 〕 号)要求，结合 本地实际，决定在全县范围内开展消防安全大排查大整治活动，特制定方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照建设“平安 ”的要求，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面贯彻实施《中华人民共和国消防法》、《 省消防条例》等法律法规，排查整治火灾隐患，完善长效监管机制，推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，推动全县消防安全形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过大排查大整治，摸清火灾隐患底数，整改消除火灾隐患，建立健全长效管理机制，有效改善消防安全环境;落实社会单位消防安全主体责任，提高消防安全管理水平，不断完善建筑消防设施，坚决遏制火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生，促进消防安全形势稳定好转。

三、组织领导

为加强对大排查大整治活动的组织领导，本次活动由县消防安全委员会负责。消安委办公室(设在消防大队)负责具体的组织协调工作，并适时组织联合检查组开展检查指导。

四、工作安排

本次大排查大整治活动从 年月1日至12月31日,为期四个月,共分四个阶段。

(一)动员部署阶段( 年月1日至月10日)。各乡、镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位要结合实际，召开会议，制定方案，明确任务，落实责任，进行动员部署，各单位方案请于月10日前上报县消安委办公室()。

(二)集中排查阶段( 年月11日至月30日)。各乡、镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位要根据制订的工作方案，认真组织实施，要建立信息互通、资源共享的协作机制，采取检查指导、联合执法、综合治理、行政强制等方式，及时发现并整改火灾隐患。对排查过的社会单位要建立台帐，掌握底数和火灾隐患情况。

(三)集中整治阶段( 年月1日至12月20日)。根据排查出的火灾隐患情况，各乡、镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位要组织精干力量，开展隐患整治工作，坚决消除火灾隐患，打击违法行为，确保消防安全。消防大队要组织精干力量，及时联合各单位做好排查整治工作，集中整治结束后，各单位要将大排查大整治情况(详见附件1)于12月18日前报县消安委办公室备案。

(四)工作总结阶段( 年12月21日至12月31日)。各乡、镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位要认真总结经验，查找不足，研究长效措施，巩固大排查大整治活动成果。同时，各单位于12月25日前将消防安全大排查大整治活动总结报县消安委办公室。

五、工作重点

(一)重点范围。市、县二级政府挂牌督办的重大火灾隐患，商场市场、宾馆饭店、学校医院、养(托)老院、福利院和公共娱乐场所等人员密集场所，在建工程施工工地，“三合一”场所，居住出租房屋及高层和地下建筑。

(二)重点内容。社会单位消防安全责任制、消防安全管理制度、消防安全操作规程建立及落实情况;社会单位员工消防安全教育培训情况;单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;建筑消防设施维护保养及完整使用情况;建筑室内及外墙装饰装修材料防火性能情况;建设工程施工现场的消防安全防范情况;“三合一”场所、居住出租房屋符合消防安全要求情况。

六、主要任务

(一)确保完成政府挂牌督办的重大火灾隐患整治。对市、县二级政府公布挂牌督办的重大火灾隐患，由县政府牵头，相关乡镇、街道和行业部门要加大整改督查力度。对能够立即整改的重大火灾隐患，要督促立即进行整改;对一时难以整改的重大火灾隐患，要督促落实隐患整改责任、整改期限、整改措施、整改资金、监控措施、应急预案和确保整改期间不发生火灾的消防安全措施;对无法整改的重大火灾隐患，要依法关停;对已整改完毕的重大火灾隐患，进行“回头看”，确保火灾隐患不“回潮”。 年12月31日前，确保所有政府挂牌督办重大火灾隐患整改、销案到位。

(二)严格整治人员密集场所消防安全。经贸部门负责排查直属商贸企业的'消防安全隐患，规范商贸企业消防安全行为规则;工商部门配合地方政府和有关职能部门排查市场、个体工商户的消防安全隐患，对流通领域的消防安全产品实施监督管理，规范有消防前置审批条件的单位营业执照核发行为;旅游部门要加强对宾馆、饭店等场所的检查;教育部门要开展对学校、幼儿园及托儿所等教育行业的检查;卫生部门要开展对医院、诊所等单位的检查;文化部门要开展对歌舞娱乐厅、网吧等公共娱乐场所的检查;民政部门要开展对养(托)老院、福利院的检查。各单位在检查中，要针对社会单位是否办理相应的行业手续，是否制定安全管理制度，是否落实用火、用电、用气、用油等制度，是否制定消防安全应急预案及定期开展防火巡查，是否组织员工消防培训及开展应急演练，是否通过消防部门社会单位“四个能力”建设达标验收工作;必要的情况下，政府将组织联合检查组开展执法检查活动，切实督促各行业单位做好消防安全工作。此外，消防大队要结合实际出台消防安全评估制度，并按要求督促指导上述场所中的消防安全重点单位开展自身消防安全评估工作。

(三)加大对在建工程施工工地(包括建筑外墙保温系统、外墙装饰材料及外立面改造)消防安全排查整治。建设规划部门要联合消防大队部署开展建设工程施工现场专项检查工作，月底前，部署开展对有外保温施工的建设工程施工现场和“边施工、边生活、边使用”的建设工程施工现场的消防安全检查。检查内容包括：在建施工工地工程是否办理各项施工许可;外墙保温系统和外墙装饰采用的材料是否符合规定，立面改造工程是否落实安全措施;电、气焊操作人员是否持证上岗及操作现场是否配置相应的消防器材和设施;施工现场的用火、用电、用气与员工住宿部位是否分开;是否制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程;施工现场工作人员开展消防安全教育培训情况(含自行组织培训和参加统一培训的情况);是否制定灭火和应急疏散预案及开展演练工作;施工现场的防火巡查情况。督促建设工程各方责任主体特别是施工单位建立并落实消防安全责任制度，改善消防安全条件，确保施工现场消防安全。

(四)确保“三合一”场所消防隐患不反弹。各乡、镇人民政府、街道办事处及安全生产监管机构要按照上级政府和有关部门的部署，依法组织开展消防安全专项治理，按照要求开展 ……此处隐藏25191个字……放易燃易爆物品的场所或部位，易燃易爆物品摆放不符合规定，与保护对象防火间距不符合要求，无明确相关责任人，现场安全措施不到位的。

5.设施设备安全隐患

（1）古建筑毗邻区域和保护范围内擅自扩建或搭建建（构）筑物的；

（2）消防设施、设备老化破损，或者将消防专用器材移作他用的；

（3）具有状态指示的消防设施、设备，其指示灯的`工作状态不正常的；

（4）消防水源、水量和水压等不能满足灭火需求的；

（5）消防通道、安全出口、疏散通道不畅通，防火间距被占用的；

（6）对有自动消防设施未明确维保单位的，或未及时维保的。

6.消防安全管理问题

（1）消防安全责任人、管理人缺位或者职责不清，单位消防安全责任制和消防安全管理制度落实不到位的；

（2）消防安全管理人、消防安全工作人员未定期开展防火检查、巡查的；

（3）古建筑内僧侣用房、员工宿舍等重点部位的安全用火用电、消防设施器材配备等火灾防范措施落实不到位的；

（4）消防控制室值班人员未持证上岗，不能熟练操作消防控制设备的；

（5）微型消防站队员不能熟练掌握处置初起火灾方法的；

（6）未定期组织消防安全培训和演练，防火灭火能力不强的；

（7）消防安全隐患得不到及时整改的。

四、任务分工

管理单位和属地镇、街：负责组织开展古建筑消防安全排查整治工作，制定古建筑“一村一策”、“一屋一策”火灾风险隐患整改方案，并对照方案积极落实整治整改。

区文化旅游体育局：履行文物安全监督管理职责，督查古建筑类文物保护单位消防安全隐患整治情况，参与挂牌督办文物保护单位重大火灾隐患。

区住房和城乡建设局：按照职能职责指导镇街参与传统村落火灾风险隐患排查整治工作；对在历史建筑改造使用方案和相关建设项目中建设完善消防基础设施。

区消防救援大队：督促指导管理单位加强消防安全管理工作，推动镇（村）、街道（社区）和文物管理单位建立和完善政府专兼职消防队伍、微型消防站、志愿消防队等多种形式消防队伍，完善重点文物保护单位灭火应急预案，并组织开展灭火演练。

区安委办：发挥统筹协调作用，对存在重大火灾隐患的单位实施挂牌督办。

五、时间安排

自20xx年5月至20xx年12月，分五个阶段进行。

（一）动员部署。区应急、文旅、住建、消防等部门开展一次联合会商，结合实际制定具体实施方案，明确工作目标、任务和措施，细化部门责任。该项工作于5月10日前完成。

（二）自查自改。古建筑管理单位和属地镇、街道按照排查整治6项内容逐一开展自查，对排查出的火灾风险隐患，建立台账、列出清单、逐项整改。鼓励聘请第三方专业机构开展消防安全检查评估，自查情况及时报送区安委办（区文化旅游体育局汇总报送古建筑类文物保护单位消防安全隐患整治工作自查情况、区住房和城乡建设局汇总报送传统村落火灾风险隐患排查整治工作自查情况）。该项工作于6月15日前完成。

（三）排查督查。各有关单位按照任务分工，成立检查组，对辖区内古建筑逐一开展排查，排查情况及时报送区安委办（区文化旅游体育局汇总报送古建筑类文物保护单位消防安全隐患整治工作自查情况、区住房和城乡建设局汇总报送传统村落火灾风险隐患排查整治工作自查情况）。区安委办将抽调专人组织督导组，对全区排查整治情况进行督导检查。该项工作于8月15日前完成。

（四）集中整改。针对排查出的问题，古建筑管理单位和属地镇、街结合实际制定“一村一策”“一屋一策”整改方案，妥善处置。对违规用火用电、堵塞安全出口、消防通道不畅等火灾隐患，督促当场整改；对砖木、草木结构等建筑耐火等级低，占用防火间距，消防水源不足，消防设施配置不全，以及日常消防安全管理和灭火救援力量建设不到位等重大消防安全问题，由属地镇、街道协调研究解决，并加强督查督办。该项工作于11月15日前完成。

（五）巩固提升。各单位在推进古建筑风险隐患排查整治的同时，要分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台配套举措、形成经验做法，建立健全系统性、机制性治理举措，提升排查整治成效。各相关单位排查整治工作总结由区文化旅游体育局（汇总古建筑类文物保护单位消防安全隐患整治总结）、区住房和城乡建设局（汇总传统村落火灾风险隐患排查整治总结）汇总后于12月15日前报送区安委办。

六、工作要求

（一）强化责任担当。管理单位和属地镇、街道是排查整治工作的责任主体，主要负责人是第一责任人，分管负责人是直接责任人。要研究制定具体实施方案，细化排查措施，切实摸清古建筑底数和消防安全现状，特别是集中连片的砖木、草木结构建筑，真正做到底数、情况明、效果好。

（二）强化综合施策。管理单位和属地镇、街道要多渠道筹措资金，因地制宜建设市政消火栓、消防水池等取水设施，购置符合交通状况和地理特点的灭火救援装备，并将安装简易喷淋、独立式感烟探测器、电气火灾监控系统等技术防控手段纳入民生工程。各有关部门要在古建筑保护、建设、改造、创建和提升等工作中，针对历史保护和传统建筑的活化利用的需要及其火灾特点，从规划全局出发，对新技术、新材料进行探索，将消防安全融入其中，予以相关政策支持和项目资金安排，夯实古建筑消防安全基础。

（三）强化日常管理。管理单位和属地镇、街道要制定古建筑消防安全管理办法和制度，推行标准化管理，并将消防安全管理达标情况与历史文化名城名镇名村申报申请、保护规划等有机结合。要组织古建筑管理单位相关人员开展经常性消防安全教育培训，培养“明白人”，提升消防安全管理能力和从业人员消防安全素质水平。

（四）强化救援准备。管理单位和属地镇、街道要结合实际建立政府专职消防队、微型消防站、志愿消防队，配齐必要装备器材，加强日常训练演练。区消防救援大队要完善古建筑灭火救援预案，对古建筑开展实地灭火演练；要加强对古建筑多种形式消防队伍的业务指导、指挥调度和联勤联动,提高初起火灾处置能力。

（五）强化督导问效。区安委办将组织相关单位成立联合督导组，采取“四不两直”方式，对各单位排查整治工作进行明察暗访，对排查不到位、整治不彻底、效果不明显的单位，进行约谈问责；对排查整治期间，发生有影响和较大火灾事故的，依法追究有关单位和人员责任。

请区文化旅游体育局、区住房和城乡建设局、区消防救援大队按部署要求，汇总各管理单位和属地镇、街道工作开展情况于每月15日前将当月工作推进情况及附件表格（电子版）报区安委办（报送内容需联系市直有关单位确认，黄山市文化和旅游局联系人：周虎，联系电话：18055936XXX，邮箱：hswb2532XXX@163.com；黄山市住房和城乡建设局施逸，联系电话：2350XXX，邮箱：1197954XXX@qq.com；黄山市消防救援支队马玉凯，联系电话：2331XXX，邮箱573444XXX@qq.com）。区安委办联系电话：2596XXX，QQ：746956XXX。