餐饮安全应急预案

（经典）餐饮安全应急预案

在日常生活或是工作学习中，有时会出现一些不在自己预料之中的事件，为了降低事故后果，总不可避免地需要事先编制应急预案。那么问题来了，应急预案应该怎么写？以下是小编精心整理的餐饮安全应急预案，欢迎阅读与收藏。

为及时、有效地控制和处理食品安全事件，保护消费者身体健康和生命安全，维护社会稳定。根据《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《食物中毒事故处理办法》等法律法规以及《重庆市大足区市场监督管理局关于进一步加强突发事件应急处置有关工作的通知》要求，结合实际情况，特制定本预案。

一、适用范围及处置原则

本预案所称食物中毒是指食用被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品或食用含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性食源性疾病。

本预案适用于餐饮服务提供者突然发生的、群体性的、造成或可能造成特定对象健康严重损害的食品安全事件的预防和应急处理工作。

处置原则：坚持属地为主、分级负责，快速反应、减少危害，统一领导、依法处置的工作原则。

二、应急处理组织

根据突发食品安全事故应急处理工作的实际需要，成立

餐饮突发食品安全事件应急处理工作组。

组长：

副组长：

成员：

工作组主要职责：开展有关餐饮食品安全事件的应急处理工作，及时协调部门调查处理，加强后勤保障，指导监管人员现场进行餐饮突发事件应急处理工作。

三、事件分级

按危害程度和影响范围，将食品安全事件由低到高划分为一般食品安全事件、较大食品安全事件、重大食品安全事件、特别重大食品安全事件四级。

（一）一般食品安全事件(Ⅳ)

符合下列情形之一的，为一般食品安全事件:

（1）食品污染已造成严重健康损害后果的；

（2）1起食物中毒事件中毒人数在30人以上99人以下，且未出现死亡病例的'；

（3）区政府认定的一般食品安全事件。

（二）较大食品安全事件(Ⅲ)

符合下列情形之一的，为较大食品安全事件:

（1）事故影响范围涉及行政区域内2个以上镇街，给人民群众饮食安全带来严重危害的；

（2）1起食物中毒事件中毒人数在100人以上;或出现死亡病例的；

（3）市政府认定的较大食品安全事件。

（三）重大食品安全事件(Ⅱ)

符合下列情形之一的，为重大食品安全事件:

（1）事件危害严重，影响范围涉及含我区在内2个以上县级行政区域的；

（2）1起食物中毒事件中毒人数100人以上，并出现死亡病例的；

（3）1起食物中毒事件造成10例以上死亡病例的；

（4）市政府认定的重大食品安全事件。

（四）特别重大食品安全事件(Ⅰ)

符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事件:

（1）事故危害特别严重，对我区及周边区县造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；

（2）超出事发地处置能力水平的；

（3）发生涉及跨省级行政区域食品安全事件的，造成特别严重社会影响的。

对应食品安全事件分级，出现食品安全事件Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级等级启动《重庆市大足区食品药品事件应急预案》响应。未达到以上级别作为普通餐饮食品安全事件处理。

四、接报与应急准备

区局、镇（街）市场监管所接到疑似食品安全事件报告时，第一接报人应当及时做好记录，如实记录事件有关内容，包括：事件发生单位及地址、联系电话、中毒人数、死亡人数、可疑中毒食品、就诊或所处地点、救治措施及病人情况等，并立即向值班领导报告，值班领导应及时向分管领导通报。分管领导应当根据情况及时成立食品安全现场调查处置组，指定现场调查处置负责人，同时向主要领导汇报。

一般餐饮食品安全事件处理由属地市场监管所接通知后应在所相关负责人带领下立即组织至少2名监管人员携带现场处置所需执法文书等相关物品，在30分钟内赶赴事件发生单位进行现场核查处置，区局根据现场调查处置需要。必要时派出相关业务科室进行现场指导开展调查处置工作。食品一、二、三科，执法支队、法制科做好业务指导工作，办公室、综合科做好后期保障及部门协调工作。

现场调查处置负责人根据现场情况，需要进行流行病学调查的应及时向分管领导汇报，由区食品药品安全委员会办公室及时通报疾病预防控制机构立即开展食品安全事故流行病学调查。

现场调查处置组应当加强与参加调查的疾病预防控制机构的沟通联系，协助、配合其开展事件调查工作。

五、现场应急处理工作程序

（一）事件处置

现场调查处置工作组达到现场后，应向现场有关人员询问，掌握并核实事件基本情况开展调查，在调查中应及时向分管领导上报工作开展情况。在协助配合相关部门开展救治的前提下,迅速组织开展应急处理。现场调查具体要求如下：

1.现场监督检查：对发生餐饮食品安全事件的食品经营场所对照有关的规范及要求进行全面监督检查。

（1）对可能造成事故的环节、区域、食品及其原料、从业人员的健康状况及个人卫生状况进行重点检查；

（2）对餐饮服务提供者负责人及有关人员进行询问；

（3）根据检查情况制作现场检查笔录，询问应制作询问笔录，文书的制作应符合国家市场监督管理局行政执法文书规范要求。

2.样品的采集：结合现场检查情况，协助、配合参加调查的疾病预防控制机构对事故发生餐饮服务提供者开展样品采集工作。必要时现场抽取样品及时送永川食品药品检验所检验。

3.采取现场临时控制措施：临时控制措施的采取，应当视情况而定，可以达到现场后根据初步了解的情况立即采取，也可根据现场检查结果采取，具体的措施包括：

（1）封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料，并立即进行抽样送检；

（2）封存被污染的食品工具及用具，并责令进行清洗消毒。

（二）进一步调查处理

在食品安全事故初步调查处理的基础上，继续开展现场控制、调查处理等工作，并根据事态的发展和参加调查的疾病预防控制机构的相关调查报告等有关结论，适时调整应急处理的策略与方法。

（三）事件终结

当导致食品安全事故的相关危险因素已被有效控制,未出现新的患者且原有患者病情稳定24小时以上，报经批准，可宣布现场处理终结，工作组整理相关资料，进行善后处理工作。

（四）信息发布

各科、所不得擅自对外发布相关信息，餐饮食品安全事故的性质、后果及其调查处理情况由区食品药品安全委员会办公室负责对外 ……此处隐藏25751个字……通疏导工作，预防和制止各种破坏活动；配合有关部门营救受害人员，阻止无关人员随意进入现场，协助有关部门采取必要的控制措施；协助有关部门做好鉴定等前期工作，开展对事故涉嫌刑事犯罪的侦查等工作，依法打击违法犯罪活动，维护社会稳定。

2、医疗救护组：由卫生院牵头负责，有关部门配合。

主要职责是：建立稳定的食品安全事故救援队伍，储备必要的'医疗物资、医疗设备和急救场所，指导急救人员迅速展开抢救工作，力争将人员伤亡数量降到最低程度。食品安全事故发生时，应及时启动《金寨县突发公共卫生事件应急预案》，并向县食品安全委员会报告抢救工作的进展情况。

3、后勤保障组：由镇党政办牵头负责，有关部门配合。

主要职责是：建立应急药品和物资储备制度，根据事故情况，协调、组织有关部门安排应急药品和物资，统筹调度，有偿调拨，保证应急救援物资的供应。

4、善后处理组：由镇党政办牵头负责，有关部门配合。

主要职责是：建立应急药品和物资储备制度，根据实际情况，协调民政、劳动保障、保险等部门，做好事故伤亡人员善后处理及其家属的安抚工作，并及时向县食品安全委员会报告善后处理情况和动态。

四、食品安全事故的监测、报告、评估和通报

（一）监督管理

镇食品安全委员会各成员单位应当按照各自职责，坚持日常监管与专项检查、治标与治本、严格执法与科学管理相结合的工作方针，加强对重点品种、重点环节、重点场所食品安全的监督管理。

（二）事故监测

镇食品安全委员会应当建立和完善食品安全事故监测和预警系统。

1、监测机构和任务

卫生部门负责对公共餐饮消费行业、食堂的监测工作，并确保监测与预警系统的正常运行。其中，公共卫生监督部门负责开展公共餐饮消费行业、食堂突发事件的日常监测，各级医疗机构负责开展对食品药品中毒病人或疑似病人的诊疗监测；监测部门应当根据突发事件的类别，制定监测计划，科学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的食品安全事故，应当依照本预案规定的报告程序和时限进行报告。

2、监测报告

监测部门发现潜在隐患以及可能发生的食品安全事故，应迅速向镇食品安全委员会报告，并对相关食品及其原料进行监控，保护好现场（包括工具、设备等），以进一步对报告内容进行核实和开展调查。镇食品安全委员会接到监测报告后，应组织和督促有关部门及时采取相应措施消除事故隐患。

3、预警系统

监测机构和职能部门、行业主管部门均应建立预警系统，制订预警方案，报镇食品安全委员会备案，并按本预案信息发布规定发布预警信息。

（三）事故报告

1、食品安全事故监测机构和有关单位发现食品安全事故，应立即向镇食品安全委员会和上一级主管部门报告。

2、报告内容根据食品安全事故的发生、发展、处置进程等，每一起食品安全事故都必须有初次报告、进展报告和总结报告。

（1）初次报告的内容：发生事故的单位、地址；患者（含疑似患者）的发病时间、发病人数、临床症状及体征；治疗单位、地址，抢救治疗的基本情况；事故现场采取的措施和调查处理的工作进度；事故原因、性质的初步判断；需相关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜；事故的报送单位、签发人和联系电话及报送时间。

（2）进展报告的内容：事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。在进展报告中既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正。

（3）总结报告的内容：事故鉴定结论；对事故的发生和处理进行总结，分析其原因和影响因素；提出今后对类似事件的防范和处置建议。

（4）初次报告应在知悉事故后立即报告；进展报告应根据事故处理的进程变化、市食品安全委员会或上级的要求随时上报；总结报告应在事故处理结束后7个工作日内上报。

3、任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报食品安全事故。

五、应急预案的启动

（一）经镇食品安全委员会办公室组织有关专家评估确认，对符合本预案适用范围的食品安全事故，由镇食品安全委员会办公室向乡食品安全委员会提出启动应急预案建议，由镇食品安全委员会决定应急预案的启动。

（二）食品安全事故的应急措施食品安全事故发生后，在向县政府及有关部门上报事故情况的同时，应当采取必要的应急措施，以控制事态的发展。

1、发生食品安全事故时，镇食品安全委员会进入全面紧急状态，有关情况应及时向县政府主要领导汇报。

2、应急预案启动后，由镇食品安全委员会统一领导、协调、指挥事故应急处理工作。镇食品安全委员会办公室及各工作小组应当根据本预案所规定的工作要求，立即履行职责，紧急调集应急处理队伍、物资、交通工具以及相关的设施、设备，组织实施各项应急处理救援措施，并随时将事故应急处理情况上报上级有关部门。

3、应急预案启动后，镇食品安全委员会成员单位和相关单位应根据食品安全事故处理的需要，履行好各自职能，并随时服从市食品安全委员会的指挥和派遣。

（1）卫生院：立即组织应急卫生救治专业队伍到现场开展医疗救护，确保患者得到及时、有效的抢救和治疗；负责可疑中毒食品的抽样检验并及时报告结果；组织开展流行病学的调查。

（2）市场监管所：迅速开展对食品安全事故责任单位或责任人的经营是否合法等情况的专案调查，并加强市场监控，消除隐患。

（3）公安派出所：做好维护事故现场社会治安工作；对事故责任人涉嫌犯罪的，予以立案侦查；保障食品安全事故应急处理车辆、人员不受交通阻碍。

（4）学校：组织实施学校食品安全事故控制措施，做好在校学生、教职工的食品安全宣传教育和自我保护工作。

（5）广播文化站：组织指导新闻媒体进行正确的舆论引导，协助做好食品安全知识的宣传。

（6）其他相关部门：协助配合有关部门开展食品安全救援工作。

六、应急保障

（一）人员保障

1、镇食品安全委员会办公室根据应急处理工作需要，负责组织有关部门人员参加事故处理。

2、卫生行政部门负责建立应急医疗卫生队伍和医疗救治网络，加强应急处理相关知识和业务技能的培训和组织应急事故处理的演练。本着救死扶伤的人道主义原则，全力抢救事故伤亡人员。

（二）物资保障

财政部门要确保食品安全事故应急处理所需的设施、设备和物资采购的经费，建立应急物资储备经费保障制度。县卫计委、县商务局等相关部门应落实应急药品和物资的准备。

（三）信息保障

镇食品安全委员会办公室应建立健全信息报告系统，确保信息24小时畅通。

七、信息发布

食品安全事故应急处理的信息，应报市食品安全委员会并征得县政府的同意后，由县食品安全委员会办公室向社会发布。各有关部门按规定及时报告上级部门。

八、其它事项

食品安全事故应急处理工作结束后，应急处理工作程序自行终止。