雨雪天气应急预案

雨雪天气应急预案通用[14篇]

在平时的学习、工作或生活中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，就常常需要事先准备应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？下面是小编收集整理的雨雪天气应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

1总则

1.1编制目的

提高全州应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力，建立健全低温雨雪冰冻灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，维护经济社会运行秩序，保障人民群众生命财产安全。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《恩施州突发事件总体应急预案》、《恩施州自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合我州实际情况，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于全州范围内低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。

本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。

1.4管理体制

（1）在州委、州政府统一领导下，实行综合协调、分级负责、属地为主的应急管理体制，各县市人民政府负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。

（2）坚持预防与应急相结合，提高全社会的防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、物资和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处理。

（3）参与应对工作的各相关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。

2组织体系和职责

2.1组织体系

2.1.1领导机构

成立恩施州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部，负责组织指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对工作。

指挥长：州政府常务副州长

副指挥长：州政府分管副秘书长

州发展改革委主任

成员：州委宣传部、州民政局、州交通运输局、州公安局、州经信委、州商务局、州卫生局、州财政局、州气象局、州住建委、州农业局、州水利水产局、州林业局、州教育局、州国土资源局、州粮食局、州环保局、州政府法制办、州政府新闻办、州电信公司、州移动公司、州联通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧兽医局、州食品药品监管局、州工商局、州物价局、州安监局、州旅游委、恩施州供电公司、恩施盐业分公司、州长途传输局、州无线电管理委员会、鄂西高速公路管理处、州铁路办、恩施机场公司、恩施军分区司令部、州武警支队、州疾控中心、州消防（应急救援）支队的负责人。

2.1.2办事机构

指挥部办公室设在州发展改革委。办公室主任由州发改委主任担任，副主任由州气象局分管副局长、州发改委副主任担任。

2.1. 3县、市机构

县、市人民政府处置低温雨雪冰冻灾害的`组织领导、办事机构的设立，参照本预案确定。

2.2职责

2.2.1指挥部职责

（1）负责组织指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。

（2）研究解决预防和处置过程中的重大问题，决定低温雨雪冰冻灾害防御和救灾重大事项。

（3）督促检查各县市、州直有关部门和单位灾害防御和应对处置工作。

（4）决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止。

2.2.2指挥部办公室职责

（1）落实指挥部的各项任务

（2）执行指挥部下达的应急指令

（3）组织协调制定具体应急措施并监督执行

（4）组织开展灾害损失及影响评估

（5）负责信息收集与发布

（6）负责指挥部日常工作

2.2.3成员单位职责

各成员单位按照各自职责，承担低温雨雪冰冻灾害的防御和应急，根据本预案建立本部门或本单位的应急预案或工作流程，并负责组织实施。(详见附件1)

2.3咨询机构

指挥部设低温雨雪冰冻灾害应急专家组。专家组负责决策咨询、提出建议，必要时参与应急处置工作。

3预防和应急准备

3.1灾害防御规划

各县市人民政府应组织开展低温雨雪冰冻灾害风险评估，编制灾害防御规划，统筹安排应对低温雨雪冰冻灾害所需的基础设施建设。

3.2避难场所准备

各县市人民政府应确定本地区的避难场所，设立标志，制定完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移到避难场所。

3.3队伍准备

各县市人民政府应加强综合应急救援队伍建设，承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。各有关部门应建立专职或兼职应急救援队伍。

3.4培训与演练

各县市人民政府应急管理办公室应组织制定应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划，组织开展应急处置、专业知识和技能培训。各县市人民政府及其有关部门应当组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练，提高应急队伍专业技能和应急处置能力。

3.5宣传

政府机关、社会团体、企事业单位和村（居）委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导学校将低温雨雪冰冻灾害应急知识纳入教学内容。报纸、广播、电视、网站等新闻媒体，应采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害应急知识，提高公众应急能力。

4预测与预警

4.1预测及信息报送

（1）州气象局负责在每年11月份组织低温雨雪冰冻天气预测会商，并将会商结论报送指挥部办公室，并定期向指挥部办公室报送监测预报信息。当预报即将发生或已经发生低温冰冻灾害时，应每天向指挥部报送监测预报信息。

（2）民政、交通、经信委、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、通信、铁路、民航、电力等部门应于每年11月份对本系统防范应对低温雨雪冰冻灾害的准备情况进行检查分析，并及时将检查分析报告报送指挥部办公室。

（3）当发生低温雨雪冰冻灾害时，民政、交通、经信委、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、环保、通信、铁路、民航、电力等部门，应每天向指挥部办公室提供灾情信息和应对措施建议，当低温雨雪冰冻天气引发重大灾情时，应随时提供信息。

4.2预警发布

州气象局建立健全预警信息发布系统，按照相关规定，通过广播、电视、报纸、网络、手机短信等方式，及时发布低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。广播、电视、报纸等媒体单位以及通信运营企业，所有成员单位应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。

4.3预警分级

按低温雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别划分为 ……此处隐藏28222个字……安全、畅通，保障人民群众出行安全，应对可能出现的突发事故，特制定郎溪县交通运输局低温雨雪天气防范应急预案。

一、成立应急组织，加强工作领导

县交通运输局成立应急救援领导组，局长任组长，分管领导为副组长，成员为局属各单位主要负责人。下设办公室，由夏程祥任办公室主任，办公室设在局安办（应急办），联系电话0563-7012708。

二、层层包保，落实各自责任

主要任务:保障县域内国省道、农村公路、桥梁的安全畅通和公路附属设施的齐全、货运车辆、两客一危、在建工程项目、渡口的安全监管。

总负责人：xxx局长

（一）国省道、县乡公路

1.公路事业发展中心主要负责县域内公路安全畅通工作。主要有应急物资、大型机械和应急人员的准备；及时做好应对冬季恶劣天气等突发情况所需应急物资、大型机械的'准备，储备足够的除雪除冰工具、物资；重点落实冰雪灾害隐患路段的抢险机具及队伍，随时保证灾害发生时机械、人员、物资都跟得上；确定应急任务的相关人员和应急的机械车辆，保证一旦受领任务，能按时到达指定地点。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材，御寒，保暖，抗饥，常用药品等物资的筹措准备，以便应急时使用。加强公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，及时排查雨雪冰冻可能造成的路阻险情。灾害造成交通中断时，应急队伍发动一切力量，立即组织抢通并及时修复；一时无法抢通的，采取修筑临时便道、架设便桥、制定切实可行的绕行方案等措施尽一切可能保证公路运输安全通行。对易积雪冰冻路段设立必要的警示标志，确保行车安全。（负责人：向霆，联系电话：13966229303）

2.成立五个包路小组

第一组组长（副局长）

人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖PG166S。包保线路：G235北段、十夏路、十定路、梅定路、梅石路。

第二组组（副局长）

人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖PJ168T。包保线路：钟梅路、S202、环龙须湖绿道、S203。

第三组组长（副局长）

人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖PGL989。包保线路：山幸路、幸飞路、跑飞路、黄湖路、飞毛路。

第四组组（执法大队书记）

人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人,铲雪机械1台，应急车辆皖P7T605。包保线路：G235南段、十姚路、G318。

第五组组长(办公室主任)，

人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖PP1068，包保线路：祥花路、山南路、南管路。

铲雪机械联系人：，联系电话：

3.成立应急分队

负责人（副局长），主要负责县域内交通道路应急抢险、畅通保障，协助全县交通道路应急抢险需求增援；完成上级赋予的其他应急抢险任务。

成员：执法大队30人、公路养护中心10人。

（二）两客一危一货车辆

责任单位：道路运输事业发展中心。加强对“两客一危一货”运输企业的源头管理，加强运输车辆的安全检查，确保各类车辆的技术性能符合安全运输要求。及时发布客运班线的运行情况，做好宣传和解释工作，避免因雨雪冰冻天气客运班线停开而出现旅客大量滞留现象。加强运力协调，严格运输调度纪律，对冰冻严重难以保障安全的线路和路段，要采取改线、改道、改班等措施。对无法改线、改道的班次，应采取果断措施，该停班的立即停班。同时加强驾驶员驾驶技能培训，提高驾驶员的应对能力，确保驾驶人员的身心素质符合安全运输要求。（客运负责人：，联系电话：；危（货）运负责人：，联系方式：）

为确保我县房屋建筑和市政工程施工、燃气经营过程中应对雨雪冰冻天气工作高效、有序进行，减少或避免因雨雪冰冻灾害造成的各类伤害事故发生和人民生命、财产的损失，经研究，结合我县实际情况，制定本预案。

工作原则

以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护社会稳定作为雨雪冰冻天气应对工作的出发点和落脚点。及早部署，有效应对。做到早分析、早预警、科学应对，全面提高雨雪冰冻天气应对工作水平。

适用范围

本预案适用于我局职责范围内的房屋建筑和市政工程项目施工及燃气生产经营过程中因雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应对工作。

组织领导

（一）成立住建局建筑施工、燃气经营雨雪冰冻灾害应急工作分队，分管局长舒劲松为队长，建管股工作人员为成员。

（二）建管股负责雨雪冰冻灾害应急日常工作。

联动机制

低温雨雪冰冻期间，按照县委、县政府的统一部署，局应急工作领导小组的统一领导指挥下进行防御低温雨雪冰冻工作，各建设、施工、监理单位应建立相应组织机构，坚持领导带班制度，保持通讯畅通，发生安全事故要及时处置并在第一时间报告。

预警预报

局建管股要加强天气预报的.信息了解，及时将有关信息上报局应急领导小组，并根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度等信息，通知相关单位、企业做好各种防范措施。

应急响应

根据县委、县政府和局应急领导小组通报的雨雪冰冻天气发展趋势和灾害影响情况，做好应急响应工作。

（一）雨雪冰冻灾害应急响应组织。当预报发生一般或较大雨雪冰冻灾害时，局建筑工地、燃气企业雨雪冰冻灾害应急工作分队，立即召开会议进行传达、部署。各相关企业按要求做好雨雪冰冻灾害应急工作。

（二）雨雪冰冻灾害应急指挥。

1、局建筑工地、燃气企业雨雪冰冻灾害应急工作分队在局应急领导小组的领导下，对在建建筑工程、燃气企业雨雪冰冻灾害应急工作行驶指挥权，各相关单位、企业具体组织实施；

2、在本局系统内调用救灾物资、设备、交通运输工具和人力，相关单位、部门和个人都必须服从统一指挥。

（三）雨雪冰冻灾害应急措施。一旦出现低温雨雪冰冻天气，应急工作分队立即召开会议，部署防御雨雪冰冻灾害工作，各相关单位、企业立即行动，统一调度，在建工地一律停工自查。建管股加强对在建建筑工地、燃气企业的安全监管，指导和督促施工企业、燃气企业及时消除安全隐患，尤其是要加强对施工现场的各类防护和深基坑、边坡、脚手架、起重机械、活动板房、高大模板支撑等重点部位和薄弱环节危险源的隐患排查，认真做好民工雨雪冰冻天气取暖工作，防止发生煤气中毒、失火、触电事故。燃气公司要及时做好气源储备，确保雨雪冰冻天气的保供工作。对天然气门站、调压站等供气设备设施要进行全面维护。对运行的闸井、阀门、凝水缸等供气设施进行排查检修。各环节维修、抢险人员等处于24小时待命状态，各类抢修器具、车辆、人员配备充足，一旦出现事故，保证在第一时间赶往现场开展抢险抢修工作。