防汛抗旱的应急预案

防汛抗旱的应急预案

在平平淡淡的学习、工作、生活中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，常常要根据具体情况预先编制应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？下面是小编整理的防汛抗旱的应急预案，希望对大家有所帮助。

为提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反应能力，防止我市一旦发生汛情，保障施工安全和人身安全，最大限度的减少事故损失，维护社会稳定，迅速排除汛情造成的危险，减少损失，特制定本预案，年度防汛工作应急预案。

一、适应范围：

本实施方案适用于我市行政区域内建筑施工现场防讯工作。

二、组织机构：

（一）济源市建筑施工现场防汛领导小组是本应急预案的组织机构。

市建筑施工现场防汛应急领导小组名单：

组长：王济良

副组长：吴 楠 李世春

成员：张 家 刘 杰 刘高利 李向波 · 田孝峰 王 元 王 磊 吴国强

领导小组下设办公室，办公室设在安全科，刘杰任办公室主任。

在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责。办公室设立通讯联络组、物资保障组和应急抢险组。

通讯联络组：负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。

物资保障组：负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索等抢险用品及绷带、担架等医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。

应急抢险组：成立抢险应急队伍，配备抢险装备，负责现场的紧急自救抢险。汛期要确保应急队伍保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，抢险及时。

（二）主要职责是执行上级命令，制定工作方案；督查各施工现场落实领导小组的各项预防措施；向市建委报告防汛进展情况，随时保证上情下达，下情上报；协调各有关单位和部门工作中的问题。

（三）实行严格的24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动预案。

三、责任制度：

（一）建设单位责任

1、实施对施工现场防讯工作的监督检查，督促施工、监理单位抓好各项防讯措施的落实。

2、及时拨付工程款项，以保障各单位防讯工作经费。

3、因汛情发生可能对周边建筑物、构筑物及供电线路等公共设施造成影响的，应及时协调各部门进行妥善处理。

（二）施工单位责任

1、建立健全施工现场防讯组织机构，成立专门班子具体负责防讯各项工作的落实，将防讯工作责任分解到每一个岗位，确保责任到人，措施落实。

2、积极做好施工现场防讯的各项工作，要全面及时掌握工程动态，及时消除安全隐患，对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。

3、开展防讯应急预案的演练工作，确保一旦预案启动，人员到位、物资到位、设备到位，抢险及时、有序。

四、重点检查监控内容

施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。

（一）临建设施

临建设施包括：宿舍、食堂、办公用房、厕所等。

监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。

（二）围挡墙

围挡墙包括：彩色压型钢板围挡墙。

监控人的责任：全面检查围挡墙的安全状况，如有破损、倾斜、变形等现象，及时采取加固、更换等措施；特别要加强对临街围挡墙的重点监护，如有险情，立即对围挡墙周边设警示隔离设施，并设专人看护，严防围墙倒塌伤人。

（三）基坑工程：

基坑设施包括：边坡防护、桩基施工、土石方开挖等。

监控人的责任：随时观察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型、基坑毗临建筑物、结构物的变化

情况；对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑要重点检查监护；一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑进行排水。汛期过后对基坑进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。

（四）起重运输机械

起重运输机械包括：塔吊、客货电梯、物料提升机等。监控人的责任：六级以上大风天气应立即停止作业；重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、基坑对塔吊的影响情况；要重点检查塔吊密集、多台作业的小区，邻近高压线和建筑物的塔吊，如达不到安全距离必须立即拆除。

（五）脚手架工程

脚手架工程包括：落地脚手架、悬挑脚手架、整体提升脚手架、吊篮架等。监控人的责任：六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业；重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效；对临近街道、房屋、高压线处重点监控，危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设专人监护。汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。

（六）临时用电

临时用电包括：施工用电、生活用电等。

监控人的.责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。

有关事项按照本预案的要求，全面落实防汛工作的各项防范措施，及时消除安全隐患。同时加强实战演练，保持高度的待命状态，确保一旦发生汛情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实，由此造成责任事故的，将严肃追究责任单位和责任人的责任。

为了加强学校的防洪工作，确保国家财产不因洪涝灾害而受损失，为教育教学工作的正常进行提供保障，现结合我校的实际情况，特制定本预案。

一、组织机构：

1、防洪工作领导小组

组长：xx

副组长：xx

组员：xx

2、主要职责：

加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作的研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。充分利用各种渠道进行防洪抗 ……此处隐藏20803个字……灾害信息

（1）洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。

（2）洪涝灾情发生后，镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况，对人员伤亡等重大灾情在灾害发生后，应立即将初步情况报到县防汛指挥部，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报。

3.1.3 旱情信息

（1）旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。

（2）镇防汛指挥部应掌握水雨情变化、加强旱情监测，按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报受旱情况。

3.2 预防预警行动

3.2.1 预防预警准备工作

（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。

（2）组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。

（3）工程准备。对存在病险的.堤防、涵闸等各类水利工程设施实行应急除险加固；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。

（4）预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案，并开展预案演练，通过演练检验预案编制的效果，提高预案的可操作性。

（5）物资准备。按照分级负责的原则，镇防汛指挥部应储备充足的抢险物资。

（6）通信准备。充分利用社会通信公网，确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。

（7）防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限期整改。

3.2.3 地质灾害预警

（1）地质灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，每个村、组和相关单位都要落实观测措施，汛期坚持24小时值班巡逻制度，降雨期间，加密观测、加强巡逻，并落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报县防汛指挥部，以便及时组织抗灾救灾。

3.2.4 干旱灾害预警

（1）镇防汛指挥部应针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜采取预警防范措施。

一、编制目的

为进一步加强各股室、下属单位和文旅市场的汛期防范工作，预防和减轻自然灾害造成的损失，充分认识到汛期防汛工作的紧迫性、重要性，牢固树立“安全生产”理念。切实加强对汛期灾害防范工作的组织领导，有效预防和遏制各类自然灾害引发的安全事故，特制定汛期预警机制。

二、防汛领导小组

成立市区文化体育广播电视和旅游局防汛抗旱应急工作领导小组，领导小组组长由局长担任，副组长由局领导班子担任，成员由局机关各股（室），局属各事业单位负责人组成。

领导小组下设防汛抗旱办公室，由李冬同志负责防汛抗旱日常工作。局应急工作小组的职责是决策和部署区文体广旅的应急工作；决定启动和组织实施本局应急预案；组织现场应急援助有关事宜、疏散安置、灾害伤亡人员的善后工作；及时向应急指挥部报告工作情况。

三、预警及预警机制

（一）预警级别及

依据洪水灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等因素，依次划分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个预警级别。

预警信息的、调整和解除要以防汛指挥部的信息为准，通过QQ，微信、打电话及现场传达等方式进行。

（二）预防预警信息

1、气象水文信息。当预报即将发生洪水灾害时，接到防汛指挥部通知，通知各股室、下属单位和文旅市场做好相关准备。当河流发生洪水时，积极联系上级，将雨水、水情报告给防汛领导小组，为领导小组适时指挥决策提供依据。

2.洪水灾情信息。洪水灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾情况等方面的损失。洪水灾害发生后，各股室、下属单位和文旅市场及时向防汛领导小组上报洪水受灾情况，领导小组收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并向上级防汛指挥部报告。

（三）预防预警行动

(一)预防准备工作。一是思想准备。加强宣传，增加全局及文旅市场做好防大汛抗大灾的思想准备。二是组织准备。建立健全防汛机构，落实防汛责任人、防汛队伍和易发重点区域的监测及预警措施。三是预案准备。修订完善防汛应急救援预案。四是物资准备。按照防汛应急救援方案要求及时准备抗洪抢险物资。五是通信准备。充分利用QQ、微信等社会通信公网，确保防汛通信预警反馈系统完好和通畅。六是防汛检查。各单位防汛责任人要时刻关注气象水文部门的预警信息，并对本单位进行全面排查，发现隐患，要明确责任，及时整改。

四、应急响应

1、汛情 IV预警：气象部门暴雨蓝色预警。

相应措施：局机关和各下属单位领导带班,人员到岗,24 小时值班,确保通信畅通,重点防汛部位做好抢险的各种准备工作。

2、汛情Ⅲ级预警：气象部门暴雨黄色预警。

相应措施：在汛情蓝色预警的基础上，局机关和各下属单位领导带班,人员到岗，各单位防汛责任人加强巡查，发现问题，及时处理并报告上级有关部门。

3、汛情Ⅱ预警：气象部门暴雨橙色预警。

相应措施：在汛情黄色预警的基础上，防汛领导小组成员及全体干部职工全部上岗到位，抢险人员一线待命。停止室外活动，尽可能停留在室内或者安全场所避雨，密切监视灾情，切断低洼地区室外电源或者已漏雨房屋的电源，落实相应措施。转移危险地带人员到安全场所避雨。

4、汛情Ⅰ级预警：气象部门暴雨红色预警。

相应措施：在汛情橙色预警的基础上，防汛领导小组成员及全体干部职工全部上岗到位，抢险人员一线待命，立即启动应急预案，防汛领导小组按照应急预案职责分工，立即赶赴受灾现场，成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。景区、沿河、容易发生地质灾害等处于危险地带的.下属单位和文旅市场经营单位停止办公、营业，并在30分钟内组织转移到安全的避雨场所。

五、保障措施

1、建立预警机制，对灾害天气提前向通报，接到预警后， 启动应急预案，组织有关人员，采取相应措施。

2、防洪措施无法抵御洪水，造成灾害时，立即组织相关人员进行抢险救灾。首先抢救受伤人员和老、弱、病、残，并采取最有效措施排除积水，有秩序地组织转移，避免推挤踩踏，堵塞通道，力争将损失减少到最小程度。

3、紧急调用各类物资、设备和人员，做好人员转移和物资疏散工作。组织有效的后勤保障，保证食品、饮水供应，确保正常的生活秩序。

4、及时掌握汛情灾情，向有关部门报告情况，必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。

5、及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的房屋、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。