港口防台风应急预案

港口防台风应急预案

在学校抑或是社会中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，常常需要预先准备应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？下面是小编收集整理的港口防台风应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

为了确保港口在台风期间能够迅速、有序、高效地应对灾害，保障港口设施、船舶及人员安全，特制定本港口防台风应急预案。

一、编制目的与依据

1、编制目的：

贯彻新时期防灾减灾救灾新理念，规范港口防御台风工作，全面提升台风灾害应对能力。

切实保障人民群众生命财产安全和社会经济持续健康稳定发展。

2、编制依据：

依据《中华人民共和国防洪法》、《气象灾害防御条例》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规。

结合地方性的防台风应急预案，如《浙江省防台风应急预案》、《苏州市防台风应急预案》等。

二、适用范围

本预案适用于港口行政区域范围内台风灾害的防御和应急处置工作。

三、工作原则

1. 以人为本，安全第一：把人民群众生命财产安全放在首位，最大程度减少台风灾害造成的危害和损失。

2. 以防为主，防抗结合：坚持以防为主，防、避、抢、救等各项措施相结合，不断提高防御台风的应急处置工作水平。

3. 统一指挥，分级负责：实行地方行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

4. 公众参与，专群结合：实行公众参与、军民结合、专群结合的原则，各有关部门联合行动，及时、高效开展预防和应急处置工作。

四、组织指挥体系及职责

1、指挥机构：

港口应设立防汛防旱指挥部（或类似机构），作为防御台风工作的指挥机构。

指挥机构由指挥、常务副指挥、副指挥及成员单位组成，成员单位包括港口管理局、海事局、气象局、应急管理局等相关部门。

2、职责分工：

指挥机构：负责组织领导港口防御台风工作，制定预案、部署任务、启动应急响应等。

成员单位：根据各自职责分工，负责港口设施、船舶、人员等方面的防台风工作。例如，海事局负责船舶的'安全避风工作，港口管理局负责港口设施的安全防护工作等。

五、防台风预案启动与实施

1. 预警信息发布：根据气象部门发布的台风预警信息，港口防汛防旱指挥部及时发布防台风预警，并启动相应级别的应急响应。

2. 应急准备：各成员单位根据预案要求，做好应急队伍、物资、装备等准备工作。

3. 人员疏散与安置：组织港口区域内的人员疏散至安全地带，并做好安置工作。

4. 设施防护：对港口设施进行加固防护，确保设施安全。

5. 船舶避风：指导船舶选择合适避风锚地避风，并加强船舶动态监控。

六、抢险救灾工作程序

1. 灾情报告：各成员单位及时报告灾情和抢险救灾工作进展情况。

2. 抢险救灾：根据灾情需要，组织抢险队伍和物资进行抢险救灾工作。

3. 灾后恢复：组织灾后恢复工作，包括设施修复、人员安置、生产恢复等。

七、附则

包括预案的修订、解释权归属、生效时间等内容。

1.　总则

1.1　编制目的

为切实做好xx渔港防台风工作，结合xx渔港的实际情况和上级对渔业防台风的要求，特制定本预案。

1.2　编制依据

根据《xx市人民政府办公厅关于印发xx市防洪防台风应急预案的通知》、《xx市海洋渔业防台风工作预案》等制订。

2.　组织机构

xx渔港防台风工作由xx市海洋与渔业局统一指挥，设立xx渔港防台风工作指挥部。指挥部下设指挥组和保障组，由xx渔港防台风相关单位领导和相关人员组成。

总指挥：xx市海洋与渔业局局长（市防汛抗旱指挥部副总指挥）

副总指挥：xx市海洋与渔业局分管副局长

指挥组组长：xx渔监局领导

成员：市台办、xx海事局（执法支队）、市海洋综合行政执法支队、市闽台渔轮避风港管理处、市闽台中心渔港建设发展有限公司（以下简称闽台建港公司）、武警xx支队、xx市边防支队、xx市公安消防支队、保税区派出所、xx市轮渡公司等有关单位领导。

保障组组长：市闽台渔轮避风港管理处领导。成员：闽台建港公司领导、市卫生局、保税区派出所、xx边防所、市闽台渔轮避风港管理处相关人员。

3.　职责分工

3.1　指挥组：在指挥部领导下，具体组织协调防台风各项事宜，并协调漳州市渔业行政主管部门以及渔政渔港监督部门、龙海市有关部门共同做好xx渔港防台风工作。

3.2　保障组：提供防台风指挥部工作开展所需的各项后勤保障和做好船员撤离上岸安置的各项准备工作。

3.3　xx渔监局：负责xx渔港防台风工作的内外协调，包括泉、漳地区以及我市各相关部门的具体协调工作；避风船舶进出港的监管和数量统计；人员撤离时的具体组织实施；港内安全监管。做好在避风港南口门的轮流值守，严禁工程船、沙船、油轮等船舶入港避风，维持避风秩序。负责开展劝导渔船民进港避风工作。

3.4　市海洋综合行政执法支队：做好避风船舶进出港和停泊的执法监管；配合做好人员撤离工作；对港内船舶事故的调查处理；做好船舶出港航线的管理。做好在避风港南口门的轮流值守，严禁工程船、沙船、油轮等船舶入港避风，维持避风秩序。

3.5　市闽台渔轮避风港管理处：负责船舶进出港和停泊的组织调度和船舶数量、人员统计；提供船舶进港后的各项保障（设施、后勤、安全）；人员上岸后撤离安置的具体组织。负责港区风速测定与港区监控。加强对进港后船只消防安全管理，特别是用火、用电、用气的安全。

3.6　市闽台中心渔港建设发展有限公司（以下简称闽台建港公司）：负责防台风期间各项设施的保障，包括港区照明、广播、消防等与防台风相关设备的保障。

3.7　xx海事局（执法支队）：宣传督促工程船、砂船、油船等船舶遵守《xxxx渔港港章》有关规定，不得擅自进入该水域避风，派执法船艇与执法人员协助做好现场禁止上述船舶未经同意进入xx渔港内避风的管理工作。

3.8　市台办：负责厦、金航线台轮进入xx渔港避风的组织以及台籍船舶在xx避风的相关协调与组织。

3.9　xx武警支队：负责出动警力协助做好人员安全撤离上岸工作，劝导并组织所有应撤离人员撤离现场。

3.10　xx消防支队：安排一个中队警力、消防车负责突发消防事件的应急处置。

3.11　市水上公安分局、xx边防支队：负责维持应急撤离秩序；及时 ……此处隐藏12361个字……稳定，特制定本预案。

二、编制依据

本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《气象灾害防御条例》及相关地方性法规和上级管理部门的要求，结合港口实际情况制定。

三、适用范围

本预案适用于港口区域内台风灾害的预防和应急处置工作，包括港口设施、船舶、货物、人员等的安全防护和抢险救灾。

四、工作原则

1. 以人为本，安全第一：把人民群众生命财产安全放在首位，确保人员安全。

2. 预防为主，防抗结合：居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

3. 统一领导，分级负责：实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

4. 依法应对，科学调度：按照相关法律法规，规范防台行为，科学调度资源。

5. 快速反应，部门联动：各部门应急抢险小分队联合行动，快速响应，高效处置。

五、组织指挥体系及职责

1.领导小组

组长：港口管理局局长

副组长：分管安全的副局长、海事局局长等

成员：港口管理局各部门负责人、海事局、消防、医疗等相关单位负责人

领导小组负责统一指挥、协调港口的防台风工作，制定防台风工作预案，部署落实各项准备工作，决定启动、变更和结束防御台风应急响应。

2.领导小组办公室

设在港口管理局安全处，负责日常工作和综合协调。

3. 成员单位职责

港口管理局：负责港口设施的防台风安全检查，督促企业落实防台风措施，组织抢险救灾。

海事局：负责船舶的防台风指导和安全监管，发布航行警告，组织船舶避风。

消防部门：负责火灾等次生灾害的应急救援。

医疗部门：负责伤员救治和卫生防疫工作。

其他部门：根据各自职责，配合做好防台风工作。

六、防台风预案启动与实施

1. 预警机制

根据气象部门发布的台风预警信息，启动相应的.应急响应级别。

蓝色预警（Ⅳ级）：港口管理部门加强值班，密切关注台风动态，做好防台风准备工作。

黄色预警（Ⅲ级）：港口管理部门组织人员检查港口设施，加固重要设备，督促船舶避风。

橙色预警（Ⅱ级）：停止港口作业，疏散人员，加固港口设施，确保船舶安全避风。

红色预警（Ⅰ级）：进入紧急状态，全力抢险救灾，确保人员安全。

2. 应急响应

人员疏散：根据台风强度和路径，及时疏散港口区域内的人员，特别是危险区域的人员。

船舶避风：组织船舶按照既定避风计划，提前进入避风锚地或码头。

设施加固：对港口设施进行全面检查，加固重要设备和结构，确保设施安全。

抢险救灾：组织抢险队伍，准备抢险物资，随时待命，及时开展抢险救灾工作。

3. 信息发布

通过港口信息平台、广播、手机短信等多种方式，及时发布台风预警信息和应急响应指令，确保信息畅通。

七、抢险救灾工作程序

1. 灾情报告：各成员单位在发现灾情后，应立即向领导小组报告，同时做好先期处置工作。

2. 应急处置：领导小组根据灾情，迅速调集抢险队伍和物资，开展抢险救灾工作。

3. 灾后恢复：抢险救灾结束后，组织力量开展灾后恢复工作，统计损失，总结经验教训。

八、附则

本预案自发布之日起实施，由港口管理局负责解释和修订。各成员单位应根据本预案要求，制定具体的实施细则，确保防台风工作落到实处。

为了有效应对台风灾害，确保港口设施、人员及货物的安全，特制定本港口防台风应急预案。

一、编制目的与依据

（一）编制目的：

贯彻新时期防灾减灾救灾新理念，规范港口防御台风工作，全面提升台风灾害应对能力，切实保障人民群众生命财产安全和社会经济持续健康稳定发展。

（二）编制依据：

依据《中华人民共和国防洪法》、《气象灾害防御条例》、《中华人民共和国防汛条例》以及地方性的防台风应急预案（如《浙江省防台风应急预案》、《苏州市防台风应急预案》等）和相关法律法规，结合港口实际情况制定。

二、适用范围

本预案适用于港口行政区域范围内台风灾害的防御和应急处置。

三、工作原则

1. 以人为本：把人民群众生命财产安全放在首位，最大程度减少台风灾害造成的.危害和损失。

2. 以防为主：防、避、抢、救等各项措施相结合，不断提高防御台风的应急处置工作水平。

3. 统一指挥：实行地方行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

4. 公众参与：实行公众参与、军民结合、专群结合、平战结合的原则，各有关部门联合行动，及时、高效开展预防和应急处置工作。

四、组织指挥体系及职责

（一）指挥机构：

港口应设立防汛防旱指挥部（或类似机构），作为防御台风工作的指挥机构。指挥机构由指挥、常务副指挥、副指挥及成员单位组成，成员单位包括港口管理局、海事局、气象局、应急管理局等相关部门。

（二）职责分工：

1. 指挥机构职责：

组织领导港口防御台风工作，制定防御预案、规程和工作制度。

部署落实各项准备工作，决定启动、变更和结束防御台风应急响应。

掌握防御台风工作动态，动员社会力量参与防台抢险救灾。

组织实施抢险救灾工作措施，开展灾后处置，并做好相关协调工作。

2. 成员单位职责：

港口管理局：负责港口设施设备的防台风安全工作和港口服务船舶的安全避风工作。

海事局：负责船舶的安全监管和避风指导。

气象局：负责提供台风预警信息和气象服务。

应急管理局：负责协调应急救援力量和物资，组织抢险救灾工作。

五、防台风预案启动与实施

（一）预警响应：

根据气象部门发布的台风预警信息，港口防汛防旱指挥部应启动相应的应急响应机制。通常分为四级响应（蓝色、黄色、橙色、红色），各级响应对应不同的应对措施和人员到位要求。

（二）应急措施：

1. 人员转移：组织港口工作人员和周边居民及时转移到安全地带。

2. 设施设备加固：对港口设施设备进行加固处理，确保安全稳定。

3. 船舶避风：指导船舶及时避风，确保船舶安全。

4. 应急物资准备：确保应急物资充足，包括抢险设备、救生器材、食品、药品等。

六、抢险救灾工作程序

1. 灾情报告：及时向上级部门和相关部门报告灾情和抢险救灾工作情况。

2. 抢险救灾：组织抢险队伍和救援力量开展抢险救灾工作，包括搜救被困人员、抢修受损设施等。

3. 灾后恢复：组织灾后恢复工作，包括清理现场、修复设施、恢复生产等。