地质灾害应急预案

(精品)地质灾害应急预案

在日常学习、工作和生活中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，常常需要预先准备应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编帮大家整理的地质灾害应急预案，希望对大家有所帮助。

为了保障我矿对矿区突发性地质灾害抢险应急工作高效、科学、有序地进行，最大限度减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，提高救灾工作应急反应能力，维护矿区社会稳定，根据《地质灾害防治条例》规定和集团公司20xx年“雨季三防”工作安排，结合我矿区实际，制定本预案。

一、工作原则和实用范围

1、工作原则：矿统一领导，部门分工协作，分级负责；科学决策、科学施救；局部服从整体，一般工作服从应急抢险救灾工作。

2、实用范围：本应急预案适用于矿区危岩崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂缝、塌陷等突发性地质灾害发生后或险情出现时的应急反应。

二、应急机构及分工

1、为做好矿区突发性地质灾害的抢险救灾应急指挥工作，矿成立突发性地质灾害抢险救灾应急指挥部：

指挥长：彭明怀；

副指挥长：漆顺刚、晏光沮、许云龙、李常木、周祥元、贾伟；成员：瞿光金、龚森隆、谢自游、陈明、娄伦宽、黄怀安、郑永春、关广文、张维刚、王洪德、孙伏亚、刘国平、谢凇、余昌鑫、刘援振、秦兴华、李

彬、刘照龙、张建强、顾惠平、刘天海、庄益民。

指挥部办公室设在矿调度室，王洪德兼任办公室主任（联系电话：817007

5、8170076）。根据抢险救灾应急工作需要，成立10个专业组：

⑴、宣传动员组

组长：刘照龙

成员：宣教科有关人员⑵、抢险救灾技术组组长：漆顺刚副组长：瞿光金

成员：技术科、地测科、安全科有关技术人员⑶、抢险救助组组长：许云龙

副组长：陈明、孙伏亚

成员：救护队有关人员和矿防洪抢险队伍⑷、医疗救护组组长：陈善钊

成员：水矿集团总医院老鹰山分院有关人员⑸、物资筹备组组长：秦兴华

成员：器材科有关人员⑹、维稳组组长：贾伟副组长：刘天海

成员：保卫科有关人员⑺、通讯保障组组长：庄益民

成员：机电一区电话维护有关人员⑻、资金筹备组组长：张建强

成员：财务科有关人员

政策，并做好受威胁区域的职工、群众撤离避让思想工作，宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹。

⑵、抢险救灾技术组：负责组织专业技术力量赶赴现场进行调查，根据已掌握的资料和现场调查情况，对已发生的地质灾害的规模和人员伤亡、经济损失、成灾范围进行评估，确定其等级；分析具体险情的地质灾害特征、性质，预测影响范围及发展趋势，并按速报制度规定及时上报；对正在发生变化的地质灾害，进行科学观测和分析，及时提出处理方案。

⑶、抢险救助组：负责抢救受灾人员，寻找失踪人员，抢救国家重要财产；配合有关部门按照事先选择预定的路线及时将受灾人员和财产疏散到安全地带；对灾害点尚存危害部分采取紧急防护措施。

⑷、医疗救护组：负责组织急救队伍、救护伤员。

⑸、物资筹备组：负责抢险材料、工具、设备的筹备供应和运输工作。

⑹、维稳组：负责灾害区域的.治安维护、安全保卫工作，保证抢险救灾工作顺利进行。

⑺、通讯保障组：保证抢险救灾通讯畅通。

⑻、资金筹备组：保证应急救灾和灾后重建资金的及时到位。 ⑼、供电保障组：负责组织修复供电线路和设施，确保灾害区域正常供电。

⑽、安置和善后组：负责灾害区域人员的临时安置，保障受灾人员的基本生活；负责伤亡人员的善后处理工作。

⑾、重建组：负责受灾区域内受损工业设施、职工住宅重建方案的制定；保证生产、生活的临时方案的制定；并按规定组织实施。

⑿、救灾情况信息收集整理和事故分析组：负责对救灾情况信息收集、整理，按规定向上级安全部门和政府部门汇报和联系，并参与或协助事故的调查和分析处理。

⒀、后勤保障组：负责抢险期间的交通、抢险人员的生活保障。

三、地质灾害等级划分、速报和预警信号

1、地质灾害等级划分⑴、特大型a) b)发生状况：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；

隐患状况：因灾受胁人数在1000人以上或者预估经济损失1000万元以上的。

⑵、大型a) b)发生状况：因灾死亡10人以上或者直接经济损失500万元隐患状况：因灾受胁人数在100人以上或者预估经济损失以上1000万元以下的；500万元以上1000万元以下的。

⑶、中型a) b)发生状况：因灾死亡3人以上或者直接经济损失100万元以隐患状况：因灾受胁人数在10人以上或者预估经济损失100上500万元以下的；万元以上500万元以下的。

⑷、小型a)下的；

b)隐患状况：因灾受胁人数在10人以下或者预估经济损失100万元以下的。

2、地质灾害速报

⑴、速报原则：信息准确、上报及时、区（科、车间）为基础、连续完整。

发生状况：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以⑵、速报规定：a) i.发生状况

特大型：发现区（科、车间）应于半小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在1小时内速报集团公司。

ii.大型：发现区（科、车间）应于1小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在2小时内速报集团公司。

iii.中、小型：发现区（科、车间）应于2小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在3小时内速报集团公司。

b) i.隐患状况

特大型：发现区（科、车间）应于3小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在5小时内速报集团公司。

ii.大型：发现区（科、车间）应于5小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在10小时内速报集团公司。

iii.中、小型：发现区（科、车间）应于8小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在10小时内速报集团公司。

3、地质灾害预警信号和人员财产转移路线

⑴、预警信号：

a)特大、大型地质灾害及特大、大型地质灾害隐患预警信号为音响警报：鸣36秒，停24秒，反复三遍为一个周期（三分钟）。共鸣三个周期，每个周期间停三分钟。

b)中、小型地质灾害及中、小型地质灾害隐患预警信号为矿山救护警报器：呜！呜！呜！……短声连续密鸣。

⑵、人员财产转移路线：

a)各采区风井发生滑坡、泥石流、危岩崩塌等地质灾害时，人各采区风井进场公路→金河公司厂区公路→小河边至锅厂员财产转移路线为：乡 ……此处隐藏25136个字……状态或应急响应行动终止时自动解散；综合协调小组、通信保障小组、总结评估小组在相关工作完成后，由应急指挥部宣布解散。

四、预警预防

（一）预报预警体系建设

各个单位开展地质灾害调查,编制地质灾害防治规划,建设地质灾害群测群防网络。同时与省、市的国土资源、水利、气象、地质等部门密切合作,及时传送地质灾害险情、灾情、汛情和气象信息。

（二）预测、预警信息

1.信息内容

地质灾害险情出现的时间和地点、地质灾害类型、灾害的规模、可能的引发因素和发展趋势、威胁对象和范围

2.信息

我镇地处姚南山区，山高坡陡，地表易受台风暴雨的侵害，因此防备地质灾害工作是事关我镇社会稳固和经济发展的一项十分重要的工作。为进一步防治地质灾害的产生，根据相干地质情形，结合我镇实际，特制定大岚镇防备地质灾害预案。

一、防备地质灾害工作的方针和原则

依照市委、市政府要求和镇党委、政府的统一部署，认真贯彻实行“安全第一，常抓不懈，以防为主，防治结合”的方针，以确保人民群众生命安全作为防备地质灾害的重要任务，抗灾保安全，防患于末然，充分发动群众，从思想上、组织上、物质上、技术措施上做好防备地质灾害准备工作，尽量减少人员伤亡，把灾情缺失减到最低限度。

防备地质灾害工作实行分级负责，各村和企事业单位都要服从镇党委政府的统一指挥，统一调度，服从上级防备地质灾害部门的指挥调度。

防备地质灾害工作要讲求团结协作，坚持局部利益服从全局利益，对在抗灾抢险中做出突出奉献的，要给予表彰嘉奖。

二、全镇防备地质灾害形势和准备工作

（一）防备地质灾害形势

由于是山区，山高坡陡，遇暴雨侵袭，地表水流向集中，主流短汇流快。个别山体地质较差，土壤揉和力较差，可能产生泥石流或山体滑坡等灾害。

（二）防备地质灾害准备工作

根据我镇的实际，防备地质灾害主要以防山体滑坡为主，按区域的不同，把全镇分为3个组，14个小组，以联村干部会同各村干部具体落实各村的防备地质灾害工作，落实抢险和安全转移等工作，接受镇防备地质灾害领导小组的统一领导指挥。镇要求各村落实防备地质灾害管理员，做到到岗到位，对有隐患的地质点，分别进行全面检查，落实防备地质灾害工作预案。

1、查明强台风、暴雨突击下可能显现的危险地段。

2、查明各村村庄在台风暴雨突击下可能倒塌的房子，预先落实好转移到安全地点的计划。

3、对老弱病残的农户，根据他们的居住状态，预先作出安排。

4、对易显现滑坡的地段，预先安排人员转移。

（三）防备地质灾害重点

本镇已发觉重点地质灾害点是新岚村甘竹。

三、组织、领导、职责

1、镇地质灾害防治工作领导小组：

2、各村安全责任人及职责

（1）、安全责任人：各村村主任为本村第一责任人。

（2）、安全责任人职责：落实本村的防备地质灾害专职管理人员，督促管理人员加强对危险地段的巡查，准确、及时掌控本村基本情形，及时上报本村的地质变动情形，做好本村防备地质灾害物质的落实，人员的到位，发觉问题及时处理，及时上报。并组织以民兵、党团员为骨干的防备地质灾害队伍，显现险情及时组织抢险

（3）、报警员职责：及时掌控地质灾害点情形，准确、迅速汇报险情。

（4）、应急队伍指挥员职责：服从镇防备地质灾害指挥部的统一指令，及时组织应急队伍到岗到位，准确及时组织队伍抢险，协助各村组织群众转移。

（5）、应急队伍职责：根据指令，应急队伍迅速赶到现场，在现场指挥长的指挥下，全力投入抗御地质灾害抢险斗争：

①尽快组织群众转移；

②在保证安全的条件下，积极组织气力，抢险工程，尽可能避免灾情扩大；

③随时向镇防备地质灾害指挥部报告现场情形；

④协助处理善后工作。

四、镇应急指挥系统

1、镇防备地质灾害应急指挥部

镇防备地质灾害指挥部在上级防备地质灾害指挥部的领导下，负责统一指挥镇的防备地质灾害工作，加强值班，及时了解掌控情形，督促各村、各部门做好抗御地质灾害的各项工作，及时向上级防备地质灾害指挥部汇报本镇的情形。

2、镇应急小分队

五、报警联系方法

报警联系由各行政村及时向镇防备地质指挥部汇报，做到即现即报，报警员由各村主任担负，联系方法采取电话联系。

六、质情

1、发布台风、暴雨消息阶段：市气象台发布台风消息，在台风到来之前，突出一个“防”字，积极防范，有备无患。

（1）、加强值班，密切凝视台风动向，做好台风信息的收听、记录工作。

（2）、加强检查，要求各村对辖区内的地质危险地段作全面巡查

（3）、时刻与防备地质灾害指挥部保持密切的.联系，掌控台风的动向。

2、发布台风警报阶段，市气象台己发布台风警报，台风正向我市靠近。

镇政府领导及各有关部门、单位负责人立刻到岗到位值班，根据实际，部署抗御地质危害的各项工作。同时，下村检查各村的防备地质灾害的准备工作。

3、发布台风紧急警报阶段

市气象台己发布台风紧急警报，在台风到来时，突出一个“避”字，避其锋芒，及时撤离人员转移物质。

（1）、邮电所、变电所落实抢险人员，一旦产生供应中断，迅速组织抢修，保证供电和通讯畅通。

（2）、当显现电力、电信、交通中断严重状态时，以村为单位，采取果断措施，动员各村干部、党员担当本单位的防台、防质工作，尽量减少事故产生，做好安全转移等工作。

七、撤离路线、及责任人

由于是山区乡镇，多数村庄在山坡上，只有沿溪的几个村庄遇大洪水时需撤离，一旦产生地质险情，立刻组织人员往安全地带撤离，由各村组织人员实行，负责人为村主任和村民小组长。

八、撤离顺序

接到撤离的命令后，由村应急小分队保护撤离秩序，先安排妇女、老人、幼儿先行，青壮年后撤，做到快而稳，年纪较大行动不便的，由青壮年协助往撤离。

九、撤离要求

若接到撤离命令，以免人员伤亡为原则，按统一指挥，第一照管老人、小孩先行，由应急小分队和部分壮年村民共同保护撤离队伍秩序，不得抢道。做到快速、安全、有序。

十、灾后复原工作

1、灾害过后，由镇政府组织人员，及时对受伤人员进行全力抢救，对遇难的人员妥善处理，迅速安置灾民生活。

2、在上级帮助支持下，突击抢修本镇范畴内破坏的交通、电力、通讯、供水等设施，为尽快复原生产和生活秩序创造条件。同时，组织广大群众展开生产自救工作。

十一、工作要求

本方案制定后，进行广泛的宣传，做到众所周知，特别是预案中的有关工作人员进行相应的培训，告之他们的工作职责，认真做好镇防备地质灾害指挥部分派的各项工作。