村级防汛应急预案

村级防汛应急预案

在现实的学习、工作、生活中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，通常需要提前准备好一份应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢？以下是小编为大家整理的村级防汛应急预案，欢迎大家分享。

一、基本情况

贺家坪村位于直罗镇镇区以西2公里处309国道沿线，青兰高速穿境而过。全村共有89户379人，其中外出务工经商的20多人；有贺家坪和闫家村两个自然村。村两委成员有6人在家，村有党员14人。全村有危房户4户，均为土木结构且年久失修，经常受暴雨等自然灾害影响。

经调查，目前全村有遇灾危险房屋23间，危房人员10人，其中常住人员10人。

二、遵循原则

(一)以人为本。保障人民群众的生命安全是防汛及地质灾害防治工作的出发点和落脚点。通过采取有效措施，落实各种防台职责，最大限度减少因自然灾害造成的人员伤亡。

(二)以防为主。有效预防各种自然灾害的发生，对无法防止或已经发生的`，尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。

(三)反应迅速。落实防汛及地质灾害防治工作村支部书记总负责的工作机制，在接到镇防汛信息后要及时全面启动本村防汛预案。

(四)公众参与。发挥政治优势和组织优势，以群防、群控、 群救为核心，事发前广泛开展村内有潜在危害的分析、预防和报

警等工作；事发时准确发布预警、处置遭受自然灾害的相关工作；事发后组织可动用的力量开展重建、善后工作。

三、防汛方案

本村防汛工作办公室设在村办公室，防汛办公室主任由村支部书记石华勤担任，副主任由村主任李远宝担任，成员：王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。联系电话:13571151169，联系人:石华勤。

(一)村防办工作职责：

1、接收上级防汛信息及时传达发布，并在村务公开栏上张贴公告；

2、加强宣传动员，在汛期做好防汛前的各项准备工作；

3、因地制宜及时妥善地转移危房、地质隐患等不安全因素涉及的所有人员；

4、及时向镇防办报告本村防汛工作和村内受灾情况；

5、组织发动群众开展灾后自救工作。

(二)村防汛办工作分工：

1、在汛期接到上级暴雨预警信息后，村防办迅速到位，由支部书记石华勤带领支部成员到贺家坪散发暴雨信息，并安排人员转移(具体见附表)；由村主任李远宝带领村委会成员到闫家村散发暴雨信息，并安排人员转移(具体见附表)。人员安置后，做好安置人员后勤保障工作和卫生防疫工作。

2、在册人员转移安置后实行一对一跟踪服务制度，直到暴

雨警报解除。如遇紧急情况，村内难以继续安置落实的，应及时与镇防汛指挥部取得联系，尽责尽力实施转移安置工作。

3、各小组要求做到隔时段巡逻制度，在保证自身安全的前提下，帮助村内减少一切损失。

四、应急抢救

成立村应急抢救领导小组：组长由石华勤担任，副组长由李远宝担任，成员：王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。

具体分工：

1、紧急抢救组：负责人：石华勤、杨玉保，遇险后迅速组织5名以上在家党员赶到事故现场，在上级救护人员没有来到以前保护好现场，防止事态进一步扩大，并尽力实施救助工作。

2、遇警疏散组：负责人：李远宝、王改成，遇险后迅速组织5名以上在家村民代表，逐户安全疏散遇险周边群众。要求细致耐心做好劝解工作，极力保护群众生命财产安全。

3、后勤保障组：负责人：李亚林、李宏，遇险后负责食物供给和安置好灾民，并落实车辆调度与上级的联系。另外，积极发挥群众力量在第一时间来提供紧急抢救组所需的物资及工具等设备。

附表：

为切实做好安全防汛，提高对暴雨洪水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力，最大程度的减少人员伤亡和财产损失，保障辖区经济社会安全稳定和全面、协调、可持续发展。结合我村防汛工作实际，制订本预案。

一、工作原则

坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻“以人为本”的方针，遵循“系统规划、综合管理、以防为主、防重于抢”的原则，建立适应本村发展要求的防汛安全体系。

二、建立防汛办公室及防汛办的主要职责

1、在做好本村各项工作的同时，执行镇防汛指挥部下达的防汛应急抢险调动命令，启动防汛应急预案，组织实施避险转移、物资调运、灾民安置，并及时将有关情况上镇防汛应急指挥部。

2、汛情信息

当镇预报即将发生严重洪涝灾害时，村防汛领导小组应及时预警，通知有关区域和防汛各责任单位做好相关准备，并将准备情况和可能出现的问题逐级上报。

3、洪涝灾情信息

(1)洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产等方面的损失。

(2)洪涝灾情发生后，各单位应在第一时间，在保障人民生命财产安全的前提下，将受灾情况同时上报街道防汛工作领导小组，并对事实灾情组织核实，核实后半小时内上报，为抗灾救灾提供准确依据。

三、预防预警行动

1、思想准备

加强宣传，增强全民预防洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛思想准备。对本村范围内的危漏情况，要做到心中有数，对有条件的人员做到汛期劝其离开居住，无条件离开的汛期来时，必将其撤离至安全地域。做到思想上不麻痹，行动上不迟缓。

2、防汛检查

实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改，并及时上报办事处防汛工作领导小组。重点是提前作好危漏房歼灭的转移工作。

四、组织指挥

1、各防汛责任单位汛期均实行24小时值班制度;

2、在暴雨发生灾害时，在及时将受灾群众安全转移的同时将灾害类型、发生时间、(一)以人为本。保障人民群众的生命安全是防汛及地质灾害防治工作的出发点和落脚点。通过采取有效措施，落实各种防台职责，最大限度减少因自然灾害造成的人员伤亡。

(二)以防为主。有效预防各种自然灾害的发生，对无法防止或已经发生的，尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。

(三)反应迅速。落实防汛及地质灾害防治工作村支部书记总负责的工作机制，在接到镇防汛信息后要及时全面启动本村防汛预案。 (四)公众参与。发挥政治优势和组织优势，以群防、群控、群救为核心，事发前广泛开展村内有潜在危害的分析、预防和报警等工作;事发时准确发布预警、处置遭受自然灾害的相关工作;事发后组织可动用的力量开展重建、善后工作。

三、防汛方案

本村防汛工作办公室设在村办公室，防汛办公室主任由村支部 ……此处隐藏18316个字……行处置，各村要制定好各自防汛应急预案，落实好各项应急措施。

四、对危险的平塘沟渠设立和修复警示标志

各村要本着真正对人民生命安全负责的态度。利用枯水期设立和修复平塘沟渠警示标志，所设警示标志塘渠名称、位置需详细填写统计表，xxxxx年6月15日前报镇防汛抗旱指挥部备案，由防汛指挥部安排专人检查，检查结果列入工作考核。镇教育办、各学校、各村庄要加强对学生的安全宣传意识教育，确保不出学生溺水事故。

五、落实防汛责任，严格防汛纪律

防汛抗洪是事关国民经济发展和人民生命财产安全的大事，为确保各项工作安排、命令执行到位，全镇安全度汛，特制定防汛工作责任制。

1、各村庄、单位负责人对辖区内防汛工作负总责，要坚决执行镇党委、政府及镇防汛指挥部的命令，切实做好防汛工作，对防汛中存在的问题要认真解决，并及时上报。若因工作失误造成损失，要追究主要负责人的责任。

2、镇、村防汛指挥部工作人员，要认真做好防汛的组织工作和技术工作，加强工程管理，做到昼夜值班，要保持24小时通讯畅通，及时掌握雨情、汛情、工情、险情，逐级向上汇报，如果擅离职守，造成工作失误，根据情节轻重予以追究相关人员的责任，并给予处分。

3、有关部门根据防汛工作分工，在防汛抗洪中各司其职，各负其责，顾全大局，考虑上下游、左右邻的关系，相互协调，积极工作。

4、镇水利站在汛期要加强工程管理，保证工程设施始终处于良好状态，随时掌握上报水情、工情、险情，并及时上传下达。

5、严格组织纪律，保持高度一致。在汛期无论哪个村庄、哪个单位和个人，都要各负其责、各司其职、认真履行职责，又要密切配合、团结合作。要正确处理好国家、集体和个人之间的利益关系，要服从统一指挥，步调一致，令行禁止。对在抗洪抢险中不负责任、、临阵脱逃、拒不参加抢险者，要严肃处理。

6、各村庄要组织人力、物力提前清除河、河及各排水干沟的障碍物。对溢洪大闸、放水洞、闸门启闭机要进行试运行，发现问题及时处理；对有大棚区的村庄，要按照要求对各棚区的排水沟进行疏通清障；对堵死的排水沟在汛前保证排水畅通。逾期不清理造成灾害的要追究村庄负责人的责任。

7、各村要结合去年防汛预案运行情况，对本村的预案进行适时修订，特别是对防御超标准洪水预案，要重点落实预警通信、群众安全转移及安置等措施，确保人民生命财产安全，进一步增强预案的科学性、适应性和操作性。对群众转移线路、转移地点进行广为宣传，做到家喻户晓。同时要配备好手摇报警器、铜锣、小喇叭等预警设施并落实好报警人员。主汛前有条件的村庄要组织模拟防汛抢险和群众转移演练，确保大汛到来时，临危不乱，组织有序。

8、各村要对村庄危房，镇教育办要对学校、幼儿园的危房进行一次全面检查，摸清病危房底子，落实安全保障措施，明确分工，责任到人。要做好房屋修缮和人员物资转移抢险安排，确保安全度汛，不出事故。各村、单位已将危房排查底子相片和村干部包危房户安全度汛名单报水利站备案，包危房责任人要时刻关注危房情况，遇到险情能及时排除险情或转移人员到指定安全地点。

村级水库防汛抢险应急预案为了维护我村人民的利益和生命财产安全，切实把防汛抢险工作落到实处，确保汛期安全度汛，使人民财产不受损失，特制定本预案：

一、领导机构：

1、村委会成立水库防汛抢险应急指挥民兵连教导员：XX村支部书记民兵连长：XX村文书成员：XX计生专干XX村委委员XX村委委员XX一组组长XX二组组长XX三组组长XX四组组长XX五、六组组长领导小组下设办公室，由XX兼任办公室主任。

二、抢险救灾人员编制及任务划分：

1、一组组长XX负责组织民兵20名，召集人XX；具体任务是负责一组高山区滑坡体居民安全，防止出现大面积滑坡，一旦出现险情，随时待命出击。

2、二组组长XX负责组织民兵20名，召集人XX，主要负责XX子聚居地安全，密切观察，发现险情，负责抢救和组织群众及时安全转移。

3、三组组长XX负责组织民兵35名，召集人XX，主要负责XX河XX河段下游岸边居民的安全，密切观察，发现险情，负责抢救和组织群众及时安全转移。

4、四组组长XX负责组织民兵35名，召集人XX，主要负责XX水

库下游两岸的安全，密切观察，发现险情，负责抢救和组织群众及时安全转移。

5、五、六组组长XX负责组织民兵40名，召集人XX，主要负责XX、XX、XX高山区居民的安全，密切观察，防止大规模山体滑坡隐患发生，发现险情，负责抢救和组织群众及时安全转移。

三、组建预备队

组建预备队各急分队除担任第一批抢险任务外，三、四、五组组建50人预备队。集结地域：XX村委会院内，联系方法：电话XX。

四、供给保障

1、人员保障。以上各组下达的抢险队员数量，必须无条件的坚决落实，在落实人员工作中要把各项工作做细致，方法措施要得力，各单位要将落实人员名单报镇武装部存档备查。

2、物资保障。由XX武装部、XX供销社、XX粮店、XX镇民爆物品管理站负责防汛抢险所需的麻袋、包针、铁锤、炸药、铁镐、人力车等物资的保障供应，各类物资准备不得少于1000件（斤）。

3、车辆使用及调度由交警XX队负责组织、指挥、调度。

（1）车辆本单位个人车辆均属防汛抢险车辆。由指挥部统一调度使用；（2）抢险运输车辆由交警XX队负责组织、调度指挥。

4、通信保障和撤离地域。XX电信分局在汛期要负责保障电话通畅，做到发现问题随时排除，以确保信息联系畅通；广播站要作好随时开机的'准备，以保证在关键时刻能够广泛的做好群众动员工作和主要的精神通知，如有险情，听到通知后按指定地域迅速组织群众撤离。具体撤离地域如下：

XX村1、2组的全体群众听到通知后，迅速组织撤离到本组安全地带。XX村3、4、5、6组的全体群众听到通知后，迅速组织撤离上湖路公路沿线。

5、救护队。XX卫生院负责组织20人，计划生育服务站负责组织3—5人的救护队和必备药品，负责伤病员的救护工作。供电所随时检查线路情况，该供电处必须保证供电，应切断电源坚决断开，保证人民群众生命安全。

五、具体要求和责任

1、全体指挥员和战斗员，必须听从指挥部的统一指挥调度，服从命令，听从指挥，确保万无一失。

2、按照上述的分工职责和任务，各小组认真抓好落实，不得有半点松懈，如有失误将严肃处理。

3、在防洪抢险中，广大民兵要发扬不怕苦，不怕死的革命精神，要敢于冲锋陷阵，以保证人民生命财产不受损失。

4、对在防洪抢险救灾中，玩忽职守，不负责任的领导，将给予党纪政纪处分；对造成严重后果的将依法追究刑事责任；对不服从命令，不听从指挥，中途逃脱人员，坚决依法严肃处理。

附件1：

XX村XX年5月到10月水库防汛抢险值班表附件2：XX村各小组民兵连名单XX镇XX村委会XX年4月11日