小区抗凝冻应急预案

小区抗凝冻应急预案

在现实的学习、工作、生活中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，时常要预先开展应急预案准备工作。我们应该怎么编制应急预案呢？下面是小编精心整理的小区抗凝冻应急预案，希望对大家有所帮助。

为切实做好我街道抗雪防冻工作，积极有效地组织救灾抢险，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失，维护社会稳定，确保城市道路通畅，城市公用、生活物资正常供应，城市供水设施安全运行。根据《杭州市突发公共事件总体应急预案》和《杭州市城区抗雪防冻应急预案》及《拱墅区城区抗雪防冻应急预案》有关规定，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于拱宸桥街道雨雪冰冻灾害以及其所产生的次生、衍生灾害的预防、应急处置和善后处理。

二、工作原则

（一）统一领导，分级管理。根据市、区救灾工作方针，坚持街道统一领导，按属地管理和产权所属原则组织实施，各社区、各单位和各职能部门根据本预案，共同组织实施。

（二）突出重点，保障民生。坚持保安全、保畅通、保民生、保供应、保绿化，优先关注民生安全、优先关注主次道路畅通、优先关注树木绿化，确保无重大人员伤亡，无重大治安事件发生。最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。

（三）各方联动，齐抓共管。应急处置工作坚持条块结合，以块为主，分工协作，各司其职，各尽其责，做到部门与属地社区、单位部门与部门、专业单位与非专业单位密切配合，同时充分发挥社会各界、基层群众组织和广大市民的作用，全民共同参与，采取科学的方法消除灾害。主次干道的机动车道除雪工作由市政、环卫负责；非机动车道、街巷道路、人行道路由属地社区负责；重点地段区域由街道统一协调处置。

三、工作重点

（一）组织开展辖区范围内抗雪防冻的抢险处置工作。

（二）组织转移危险区域、危旧房、建筑工棚的人员，并进行临时安置和管理。

（三）根据职责范围和管辖权限，开展公共基础设施的巡查及处理，确保安全运行。

（四）落实防冻抗雪物资设备的采购、征集、储备、调拨、配发等各项准备工作。

（五）做好城市户外广告、小区绿化、行道树的安全处置工作。

四、组织机构及主要职责

街道设立抗雪防冻指挥机构，各社区和各单位负责本区域的抗雪防冻应急处置工作。

（一）街道抗雪防冻组织机构

设立街道抗雪防冻指挥部。由街道党政主要领导担任总指挥，分管副主任任指挥长，街道党政办主任和城管科、社会事务科长担任副指挥长。

成员单位为：党政办、城管科、社会事务科、人武部、经济发展科、综治科、计生科、劳动保障站、文化站、拱宸桥派出所、拱宸桥行政执法中队、拱宸桥环卫所、拱宸桥工商所、拱宸桥旧城改造指挥部、蚕花园社区、永庆路社区、温州路社区、台州路社区、登云路社区、桥西社区、衢州路社区、辖区农贸市场、拱宸桥社区卫生服务中心、市二医院、运河广场管委会、拱北公交中心站。

指挥部下设办公室（设在街道城管科），办公室主任由街道城管科长兼任。办公室成员由各成员单位的领导组成。

1、街道抗雪防冻办公室：在指挥部的领导下，承担辖区抗雪防冻的日常工作；组织拟订街道抗雪防冻的工作预案、工作方案并贯彻实施，指导、检查、督促各社区、单位及相关部门做好各道路积雪的清除工作；检查督促各成员单位做好门前积雪的清扫工作。做好抗雪防冻物资、车辆、机具设备和应急抢险队伍准备工作，负责信息收集上报和回馈；负责对各相关单位（部门）抗雪防冻工作的考核；配合城区抗雪防冻应急指挥系统的建设和管理；负责组建一支街道抗雪防冻的应急队伍（原则上为街道48周岁以下的中青年男子组成）。

2、街道党政办：负责抗雪防冻工作的宣传，及时报道灾情和抢险救灾工作，弘扬好人好事；负责组织和动员社会力量，支持城区（街道）抗雪防冻救灾工作；负责做好后勤保障工作;负责人员到岗、到位工作。

3、人武部：负责组织一支由预备役、民兵组成的抗雪防灾突击力量；必要时联系驻杭部队支援，帮助对重点地段、区域的突击任务。

4、派出所：负责处置现场治安警戒和秩序管理，负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护；协助组织危险地区群众安全撤离或转移；保障社会秩序，确保抗雪防冻抢险应急处置工作有序进行。

5、经济发展科：负责辖区企业、建筑施工单位开展抗雪防冻工作和安全生产工作；开展对抗雪防冻中发生的安全生产事故的调查和处理。

6、文化站：负责对学校、幼儿园的危房等设施、设备的安全隐患排查工作；负责公共体育场所设施的安全工作。配合做好个体工商户的应急动员工作。

7、社会事务科：负责受灾群众基本生活救助工作；开展救灾捐赠工作，负责接收、发放捐赠款物，妥善做好受灾困难人员的基本生活保障工作；负责灾情发生时的应急医疗救治，保障公共场所特别是临时性避灾场所的卫生。

8、农贸市场：负责协调处理好市场内的日常生活品供应；协调处理好抗雪防冻期间的粮油供应，配合政府做好商户的应急动员工作。

9、城管科：负责做好本单位抗雪防冻抢险应急队伍、机具设备、物资集结筹备和在建工程应急抢险组织实施工作；配合有关部门做好危、旧房的抢险、加固和维护工作；配合政府做好受灾倒塌房屋的恢复重建房屋的安全工作；负责督促各相关单位做好抢险救灾物资、车辆、机具设备等各项准备和应急抢险处置工作；管理并处理好城市垃圾，避免在雨雪冰冻及其产生的次生、衍生灾害中产生环境污染；在街道抗雪防冻指挥部的领导下做好城区抗雪防冻的日常工作；负责绿化工作。

10、拱宸桥城管执法中队：负责对户外广告进行依法查处和排查，及时消除隐患；组织队员参与应急抢险救援工作。

11、其他成员单位：负责做好本区域内的抗雪防冻工作。加强排查，及时消除隐患和清除积雪，补种绿化；组织人员参与应急抢险救援工作。

12、街道其他科室（站）：积极协助做好抗雪防冻应急工作

（二）社区抗雪防冻指挥点

社区参照街道抗雪防冻指挥部组织建立抗雪防冻指挥点。主要职责：

1、按照属地管理原则，负责辖区内的抗雪防冻工作，制定抗雪防冻预案。

2、根据街道抗雪防冻指挥部的指令执行预案，具体组织队伍实施抗雪防冻工作，组织动员辖区、企事业单位建立抗雪救灾工作网络。

3、落实督促辖区内道路沿线两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作。

4、在大、暴雪天及时安排力量清扫社区道路积雪和社区行道树等积雪，保护绿化。

5、对辖区企业、学校、中心车站等重点区域和建筑施工单位工棚进行排查，并书面通知上述单位人员转移或者做好抗雪准备工作。

6、根据实际需要 ……此处隐藏14390个字……>

1、冬季到来时，应急小组要经常注意当地气象部门发布的强降雪预报，查实政府部门对损失的应对要求；准备好防灾用品。

2、当强降雪来临时，做好以下检查：

（1）检查罩棚是否牢固。

（2）排水系统是否正常。

（3）站内门窗是否关闭。

（4）检查卸油口、量油口是否密封。

（5）检查操作井盖是否盖上。

（6）将贵重或易坏的物品和化学品放在不漏水的房间内。

3、加强对罩棚和员工宿舍等站内建筑物的巡检。一旦发生险情，立即停止营业，切断电源，关闭所有阀门，对卸油口和量油口进行密封，疏散站内车辆和人员，设置警戒线。如遇房屋倒塌、罩棚断裂坍塌时，要立足于自救，在第一时间报警，及时抢救受伤人员，迅速将所有人员疏散到安全地点。

4、强降雪结束以后，应急成员按照分工立即进行清扫，必要时可以使用融雪剂，测量油罐水高，检查油罐是否进水，如已进水，应停止使用该储油罐，并向主管部门汇报。

5、清理现场，恢复营业，上报上级主管部门。同时开展灾后检查，查找安全隐患，采取相应防范措施。

五、有关要求

1、低温天气易导致地面、楼梯、罐车爬梯等处结冰，应及时对加油站范围内的地面积水、积雪、冰层进行清理；外部楼梯、厕所地面等处铺设防滑垫；进行油品接卸作业时按要求佩戴安全帽等防护用品。

2、站内配备多种应急药品，便利店备齐方便面、面包、饼干、热饮、柴油降凝剂等物资，同时为顾客免费提供24小时热开水，给这寒冷的天气带来一丝温暖。

3、在冰雪天气来袭时，提醒员工注意低温天气的防寒保暖工作，在站内醒目位置张贴“冰雪天气、小心路滑”“地面结冰、小心慢行”等温馨提示语。

低温雨雪天气，给道路运输带来了一定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神，结合我市实际，特制定如下应急预案。

一、应急基本原则

发生雨雪冰冻灾害天气，出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时，应立即启动应急预案，应急工作遵循统一领导，分级负责的原则，应急预案采取“预防为主，防抗结合”的方法，提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。

二、应急机构的组成和职责

成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组，负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下：

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

领导小组下设办公室，办公室设在市公路所。办公室主任为吴将，联系电话（传真）：xx，手机：xx

领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局

成员单位职责：

市交通运输局应急办：负责道路保畅通协调及后勤保障工作。

市运管处：负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。

市公路所：负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。

各县（市、区）交通局：在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县（市、区）政府的领导和指挥下，具体负责各自辖区内的道路保畅通工作，并落实道路保畅通物资储备工作。

三、应急预案的启动和解除

启动：雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、县相关部门的统一部署，启动应急预案。

解除：符合下列条件的，在经市、县相关部门同意后，方可解除。

1、险情排除，道路恢复通畅。

2、现场抢救活动已经结束。

3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。

四、应急准备

应急预案启动后，各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备：

1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调，指导应急救援和善后处理工作，及时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。

2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复，难以及时修复的，应当向上级主管部门请求支援。

3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的.要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。

4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障，确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。

5、各单位加强信息调度，掌握紧急情况，做好人员和物资的运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。

6、需要其他单位支援的，向市、县两级人民政府申请。

五、应急行动

雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是：

1、在市、县相关部门的统一领导安排下，迅速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由各单位的主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。

2、按照市、县相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的。安全畅通，及时对公路进行抢修、加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。

3、根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。

六、应急工作要求

各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，未雨绸缪，扎扎实实做好各项应对准备工作。

一是加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。

二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确道路抢修队伍人员组成，储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。

三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作，严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前，坚持实行日报制度，各相关单位每日10：00、15：30时前将信息报市局领导小组办公室。

五是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向市局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。